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2010.07.25

【社労士】労働一般常識 > 外国人労働問題/外国人研修生の不正残業見逃し 名古屋入管が処分(20100722)

外国人研修生:長時間労働放置 名古屋入管が処分 2010/ 7/22 毎日jp

 「外国人研修・技能実習制度」を利用して外国人研修生を受け入れている厚生労働省所管の社団法人「経営労働協会」(東京都千代田区)が今年4月、外国人の研修先での規定外の長時間労働を見逃したとして、名古屋入国管理局から3年間の受け入れ停止処分を受けていたことが21日、分かった。
 協会は「研修生が多すぎて目が行き届かなくなり、申し訳ない」としている。

外国人研修生の不正残業見逃し 名古屋入管が処分 2010/ 7/21 asahi.com

 外国人研修・技能実習生を受け入れた愛知県内の縫製工場で所定時間外に研修生が働かされていたのに見逃したとして、名古屋入国管理局が第1次受け入れ機関の社団法人「経営労働協会」(東京都千代田区)を3年間の受け入れ停止処分としていたことがわかった。処分は4月19日付。
 同協会は厚生労働省所管の社団法人。理事長は柴田博一・元東京入管局長で、元仙台入管局次長も理事に名を連ねており、いわゆる「天下り先」の公益法人だ。
 同協会によると、県内の縫製工場で昨年、協会を通じて受け入れた中国人研修生3人が、研修計画に記載されていない休日の土曜日などに残業をさせられていた。研修生を支援する団体の指摘を受け、法務省が調査に乗り出した結果、不正を確認したという。
 第1次受け入れ機関は、研修先企業が適正に実習するよう指導・監督する義務がある。同協会も入管OBらが、3カ月に1回の割合で全国各地の企業を回って、経営者や実習生らと面談する定期監査をしていた。
 ただ、同協会は2008年にも、三重県内の研修先企業が、正規の実習生以外に不法残留の中国人も雇っていたのを見逃したとして名古屋入管から「監督体制が不十分だ」と行政指導を受けていた。協会幹部は今回の処分を受け、「企業側には国の法令を順守するよう再三指導してきたが目配りが足りなかった。処分は重く、事業から撤退せざるを得ない」と話した。
 同協会によると、設立は1969年。91年以降、同協会を通じて、のべ約4千人の外国人研修生が来日し、水産加工や繊維業など全国約120社で研修してきた。
 協会を所管する厚労省労働基準局は「協会が処分を受けたことは極めて遺憾。技能実習生が引き続き実習を受けられるよう、別の受け入れ機関への移籍を含めて指導していきたい」としている。
 外国人研修・技能実習制度をめぐっては、低賃金や残業代の未払いといった問題が多発している。今月から施行された改正入管難民法には、第1次受け入れ機関に対し、中小企業など労働現場への監督を強化するよう求める内容が盛り込まれた。
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