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2009.03.18

【社労士】雇用保険法 > 失業給付・雇用保険 「加入半年」に短縮で合意 施行日は年度内に(20090317)

雇用保険 「加入半年」に短縮で合意 施行日は年度内に 2009/ 3/17 asahi.com

 非正社員の雇い止めなどに対応した雇用保険関連法案の改正をめぐり自民、公明、民主党は17日、非正社員の雇用保険加入要件を現行1年以上の雇用見込みから6カ月へと短縮することで合意した。雇用保険料率は09年度に限り現行の1.2%から0.8%(ともに労使折半)に引き下げる。ともに政府案通りだが、加入要件は野党の意向を採り入れ、さらなる緩和の検討を求める付帯決議を採択する。
 与党と民主党は全会派一致で18日の衆院厚生労働委員会で可決することを目指す。
 今回合意した改正案の施行日については「年度末までに失業する人も対象に含めるべきだ」とする野党側の主張を受け入れ、3月31日へと1日前倒しした。例年、年間退職者の約1割が同日付に集中していることを考慮した。
 改正案では失業手当の受給要件についても、雇い止めの場合、必要な保険加入期間を現行の12カ月から6カ月へと短縮するなどの給付拡充を盛り込んだが、3月31日付の失業者からその恩恵を受けることになる。今年は3年の派遣期限を一斉に迎える「09年問題」の要素が加わるため、与野党は「新たに10万人程度を救える」と見込む。
 非正社員の加入要件について野党側は「働く者は原則加入させるべきだ」として「31日以上」と主張してきたが、政府案の早期成立による適用拡大を優先した。今回の加入要件の緩和によって、雇用保険に加入していない約1千万人の非正社員のうち、新たに148万人が対象になる。
 雇用保険料の引き下げは、麻生首相が昨年10月の新総合経済対策で打ち出した。企業負担の軽減分を春闘での賃上げにつなげることを狙っていたが、企業側は慎重で実現の見通しが立たず、野党側が「料率引き下げより財源確保による給付の拡充」を求めたため、調整が難航。しかし政府・与党側が「1年限りであれば、雇用保険財政に影響を与えない」と主張、押し切った。料率引き下げで企業と家計合わせ年約6400億円の負担軽減となる。
 【関連記事】「失業手当の条件緩和「3月31日解雇」救済 2009/ 3/16 YOMIURI ONLINE」 / 「失業手当てゼロの求職者に新給付制度 与野党が調整 2009/ 3/14 asahi.com」 / 「雇用保険法改正、3月末も対象に 厚労相が方針 2009/ 3/13 NIKKEI NET」 / 「与野党、雇用法案で修正協議入りで合意 2009/ 3/11 NIKKEI NET」 / 「雇用保険法、改正案審議入り 政府・与党が08年度内成立目指す 2009/ 3/10 NIKKEI NET」 / 「新たな雇用安全網、国会で論議へ 与党対策に民主独自案 2009/ 2/18 asahi.com」 / 「非正社員に適用拡大、雇用保険法改正案を閣議決定 2009/ 1/20 asahi.com」 / 「雇用保険の加入対象拡大、野党が法改正案を提出へ 2009/ 1/18 NIKKEI NET
 【コメント】上記以外に本改正により、「特に雇用情勢が厳しい地域の再就職困難者など」を対象に失業手当の給付日数が60日延長されることとなる。また、野党が提案していた、失業手当を受け取れない人に対し職業訓練期間中の生活費を給付する「求職者支援制度(仮)」については、18日の衆院厚労委で採決される改正案付帯決議に盛り込まれることで合意に至っている。

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