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2007.07.11

【社労士:社会関連情報】国年法・厚年法 > 年金過誤払い・検証委が調査報告(20070710)

年金記録問題「安易な処理蔓延」 検証委が中間報告 2007/ 7/10 asahi.com

 年金記録のずさんな管理問題を調べている総務省の「年金記録問題検証委員会」(座長・松尾邦弘前検事総長)は10日、主な原因がシステム問題と社会保険庁の組織の「ガバナンス(組織の統制)の決定的な欠如」や「安易な事務処理の蔓延(まんえん)」にあったと認定する中間報告をまとめた。委員会内に(1)コンプライアンス(法令順守)(2)業務運営(3)年金システム、を検証する三つのワーキンググループ(WG)を設置。総勢100人強の態勢で、社保庁職員らによる保険料着服の調査や、年金記録のサンプル調査も行い、徹底検証する方針だ。
 松尾座長は同日夕、官邸を訪れ、安倍首相に報告。首相は「原因をさらに究明し、責任を明らかにしてほしい。社保庁の体質にもメスを入れてほしい」と述べた。最終報告は9月中旬にまとめる予定。この時期に中間報告をまとめたのは、参院選に向けて政権の取り組みをアピールする狙いがあるとみられる。
 中間報告では記録問題の原因として、原簿からコンピューターへの入力ミスや原簿の廃棄などの事務処理上の問題や、年金受給時に本人の申し出があるまで記録の統合をしない申請主義の弊害、閉鎖的な人事システムなどを指摘。「国民の権利を保全する職務に不可欠な自律精神の欠如した組織・人員が温存された」と批判した。
 また、使い勝手の悪い旧式の記録管理システムを長年使い続けてきた点にも触れ、「社保庁はもとより、システム設計や導入にかかわった業者側の問題点も検証する必要がある」とし、システム会社の責任に言及した。
 当面の調査事項としては、持ち主の分からない「宙に浮いた年金記録」5000万件や、コンピューター未入力の厚生年金記録1430万件の中から一定数を抜き出したサンプル調査を実施。コンピューター上の記録がどれだけ正確かを確認するため、原簿と突き合わせる調査も行う。
 さらに、記録の保管や廃棄の実態、保険料納付記録が見つからない「消えた年金」の一因となった可能性のある社保庁職員らによる着服事件の再点検、効率的な事務運営を妨げたと言われる労働組合との覚書など、計20項目以上を挙げた。
 三つのWGは、検証委の委員や外部専門家らで構成。着服事件などを調べるコンプライアンスWGには、東京地検特捜部などで捜査経験の長い検事OBらを招く。総務省行政評価局の地方組織を中心に、各2~3人の調査チームを全国で約30班設け、各地の社会保険事務所などの業務の問題点を洗い出す方針で、WGの要員も含め計100人以上になる見通しだ。
 【関連記事】「保険料横領、調査へ 「消えた年金」の一因か 検証委 2007/ 7/10 asahi.com」 / 「年金問題検証委、3作業部会設置へ…システム問題など追及 2007/ 7/ 8 YOMIURI ONLINE」 / 「年金記録問題検証委が非公式会合、中間報告で詰めの議論 2007/ 7/ 7 YOMIURI ONLINE」 / 「社保庁職員らの年金横領事例、検証委が調査へ 2007/ 7/ 4 YOMIURI ONLINE
 【コメント】一部報道済みであるが、ついに発表された中間報告。立ち上げ当初と比べ、あまりの項目の多さに年金記録問題検証委員会も辟易し始めているかもしれない。WGも作成され、いよいよ本格的な検証作業開始となるようだ。

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